BOB半岛12月1日起实施 事关城镇排水与污水处理

　　BOB半岛我们在城市生活每天会产生大量的生活和工业废水，如果处理不当，不但会影响城市和小区的环境，还会对人的身体产生危害。那么这些污水究竟沿着下水管道系统流向了哪里？最后都是如何处理的？

　　那么，为何要出台该《办法》？《办法》中有哪些亮点和创新举措？就大家关注的问题，自治区住建厅城建处副处长李星墨、自治区城乡人居环境发展促进中心副主任李东升做客直播间，为大家详细解读。

　　城镇排水与污水处理是水污染防治重要内容，制定《办法》，能够进一步加强与国家政策的衔接，提升自治区城镇排水与污水收集处理效能，确保城镇污水得到安全高效处理。

　　城镇排水与污水处理设施是市政公用事业和城镇化建设的重要组成部分，对推进城镇治理体系和治理能力现代化具有重要作用。近年来，我国北方暴雨等极端天气频发，多个城市出现内涝情况，其他地区城镇排水与污水处理设施也经受极大考验。《办法》的出台，能够进一步规范城镇排水与污水处理设施规划、建设，推动老旧排水与污水处理设施更新，增强设施建设的系统性，提升内涝防治和城镇排水与污水处理能力。

　　当前，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。污水处理既是深入打好污染防治攻坚战的重要抓手，也是推动温室气体减排的重要领域。制定《办法》，能够进一步推进雨水污水分流建设，推动重点用能设备节能设备改造，加强污泥、污水资源化利用。

　　城镇排水与污水处理是市政公用事业和城市建设的重要组成部分。《办法》基于新的形势和任务的需要提出了一些新观点和新要求，是强化自治区城镇排水和污水处理工作的重要制度创新成果。

　　目前，城市生活污水排放量增多、排水和污水管网老旧、城镇排涝能力建设滞后于城镇规模的快速扩张，给城镇排水和污水处理提出了新的课题。《办法》坚持先规划后建设原则，要求编制本行政区域的城镇排水与污水处理规划，统筹安排管网、泵站、污水处理厂以及污泥处理处置、再生水利用、雨水调蓄和排放等排水与污水处理设施的建设和改造；易发生内涝的城镇还应当编制城镇内涝防治专项规划，鼓励有条件的地区适度超前规划，以综合性解决内涝防治问题。

　　，统筹安排建设、改造城镇排水与污水处理设施，协调、处理排水与污水处理工作的重大事项。同时，《办法》在规定编制城镇排水与污水处理规划的同时，应当依据城镇发展水平和目标，与国土空间规划、水污染防治规划和防洪规划等各专项规划协调衔接。

　　制定《办法》过程中，立足自治区实际，在解决排水与污水处理突出问题和管理实际需要上下功夫：

　　针对排水户超标排放的问题，如一些排水户将工业废水、餐饮油脂、医疗污水等未采取预处理措施就直接排入管网，影响管网、污水处理厂运行安全和城镇公共安全的，

　　《办法》规定“排水户应当按照国家有关规定建设相应的预处理设施和水质、水量检测设施，并按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。

　　向城镇排水设施排放工业废水的，应当按照国家和自治区有关规定进行预处理，达到城镇污水处理设施处理工艺要求后方可排放。”

　　针对部分地区污泥处置不规范问题，《办法》要求城镇污水处理设施维护运营单位、污泥运输单位和污泥处理处置单位应当建立健全污泥转运联运机制，污泥运输车辆应当符合密封、防水、防渗漏和防遗撒标准。

　　；对实行雨水、污水合流的地区，应当按照城镇排水与污水处理规划要求，因地制宜采取溢流口改造、敷设截流干管、增设调蓄设施、雨污分流改造等工程措施，降低合流制管网溢流污染。相关改造可以结合城市更新和道路建设同时进行。

　　在雨水、污水分流地区，新区建设和旧城区改建不得将雨水管网、污水管网相互混接。

　　《办法》从鼓励水资源循环利用、污泥资源化利用和再生水利用等方面加强“节流”和“开源”，促进城镇水污染防治与资源化利用双管齐下。

　　首先是鼓励水的循环使用。内蒙古自治区资源型缺水和水质型缺水问题并存，水资源供需矛盾日益凸显。为了提高水资源利用效率和效益，《办法》规定将再生水纳入水资源统一配置，明确应当优先使用再生水的情形，强化了再生水经营、管理和利用的相关要求，以促进水资源节约集约利用。

　　其次是促进行业减污降碳。《办法》提出鼓励城镇污水处理设施维护运营单位依法将上游生产企业可生化性强的废水作为下游污水处理厂的碳源补充。鼓励城镇污水处理设施维护运营单位开展重点用能设备节能增效改造，推广使用植物除臭剂、环保型絮凝剂等新型绿色药剂。

　　再次是促进污泥资源化利用。污泥是污水处理的副产物，填埋等传统处理方式易导致环境的二次污染。《办法》在明确污泥处理要求和污泥转运联运机制基础上，进一步规定，鼓励资源热力电厂、水泥厂、燃煤电厂，根据所在地污泥处理处置需求，配置污泥焚烧处置设施，提升污泥协同焚烧处置能力。

　　自治区鼓励在实现污泥无害化、稳定化的前提下，推进污泥资源化利用，可以在土地改良、城镇绿化、建筑材料、新能源利用等方面优先使用符合标准的污泥衍生产品，逐步提高污泥资源化利用率，促进相关产业发展。

　　《办法》明确了城镇公共排水设施、自建排水设施及产权不明、跨区域或者难以确定维护责任的排水设施相关管理主体的维护责任。并从建立专业化运维机制、定期排查制度、信息化管理等方面规定城镇排水与污水处理设施的日常管护制度。

　　《办法》提出要建立城镇排水与污水处理设施专业化运行维护机制，推行污水处理厂、管网、泵站、调蓄池联动维护，鼓励实行政府行政管理BOB半岛、行业事务监管、企业市场运营的一体化管理体制。针对城镇管网建设质量和后续养护问题。提高运维管理基础数据的准确性和及时性。

　　《办法》要求建立城镇排水设施排查治理长效机制，定期开展新建排水管网质量检测和既有排水管网现状评估，将老旧破损BOB半岛、混错漏接等问题管网更新改造纳入城市基础设施建设或者改造计划。

　　《办法》也明确应当建立城镇排水设施地理信息系统，逐步完善相关设施的数据动态更新机制，以提升信息化管理水平。